3月10日，十三届全国人大一次会议举行记者会。国务院国资委主任肖亚庆在记者会上表示，国有企业、中央企业都要用好资本市场，要盘活存量资产，使得更多的优质资产注入到公司，提升公司的质量和公司的内在价值。

肖亚庆认为，作为中央企业和国有企业，市值管理更多还是创造价值和价值实现。中央企业控股境内公司290户，市值达到11.1万亿元，占境内A股市场总市值的20.66%，这个体量也是很大的。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在公司里面，所以要加强公司的市值管理。一是中央企业这些公司要提高价值的创造能力，要做一个的公司。二是完善公司治理，提高公司的透明度。加强与人的沟通，加强与市场的沟通。今年的改革就是要推动信息公开透明。

肖亚庆强调，总的来讲，中央企业、国有企业要，要到资本市场上去，就一定要努力做公司的企业，做的公司。

在推动国企国资改革新举措方面，肖亚庆表示，一是拓展深化各项改革举措。新的一年，要把“十项改革试点”在集团层面做的，向各个下级各层级进一步拓展。有的试点是在二级三级企业做的试点工作，要进一步提升到集团层面来扩大这个试点。

二是要推进集团层面的股权多元化和混合所有制改革。在公司制改革基础上进一步推进集团的股权多元化，进一步深入推进混合所有制改革。进一步通过改革完善公司治理结构，使得治理结构能够更加符合有效制衡的要求，使得经济实体能够具有灵活高效的运营机制。

三是要推动中央企业战略重组。这个战略重组应该是两大方面的内容：一是集团层面的战略重组，使战略布局更加。二是专业化重组，今年要进一步加大这方面尝试。

肖亚庆强调，在以上改革的基础上，今年还要大力推动企业信息公开，在建设阳光央企、阳光国企方面进一步加大力度，接受全社会和媒体的监督，使得我们的企业发展得更好。

在落实国有企业高质量发展要求方面，肖亚庆介绍，第一是要做强实业，推动制造业快速转型升级。第二是要使资源更多投向战略性新兴产业，形成新的增长点，满足高质量发展的要求。这方面有很多例子，比如“两机”专项，正在发展的5G，大飞机制造等等。第三是进一步持续推进“瘦身健体”，提高运行效率，始终把质量第一、效益优先作为发展目标。在原有基础上今年还要进一步减少法人户数，使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内，提高管理效率。我们还在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能。同时要抓好“处僵治困”工作，完成“僵尸企业”的出清。

关于央企在防范化解重大风险方面，肖亚庆表示，化解重大风险已经列入中央经济工作会提出的打好“三大攻坚战”的首要任务，国资委和中央企业坚决贯彻落实。从中央企业来讲，近些年来中央企业的负债水平得到有效控制，并逐渐下降。

肖亚庆说，总体看，中央企业的负债水平是可控的。同时，也要清醒地看到，一部分中央企业、一部分中央企业的二级三级企业负债率较高，风险依然存在。所以对中央企业来讲，加大风险的控制，降杠杆、减负债、防风险仍然是今年和今后一段时间很重要的任务。第一是要强化分类管控。针对工业企业、非工业企业和科研类企业，分别制定了70%、75%和65%的管控线。第二是加强考核约束。第三是要多渠道补充权益资本。

肖亚庆说，还要盘活存量资产，对那些实业、主业不相关、可以处理的资产要进一步盘活，进一步充实资本。另外，还要严控各类风险，特别是海外的风险、的风险。在原有基础上，今年的负债总额进一步降低，负债率进一步下降，风险控制在低水平。

关于国有资本划转社保进展方面，肖亚庆透露，从中央企业层面，我们按照划转的要求，先选择三家企业作为试点。划转过程中还有很多程序、很多管理的要求，我们会按照要求选择几家企业，率先作为划转试点，按照划转的比例和划转以后的管理要求来进行。

肖亚庆强调，这个划转并不影响中央企业运转，既不影响全资中央企业的运转，也不影响股权多元化甚至混合所有制企业的运转，因为划转是国有股的一部分。

在深化国有资本、运营公司等改革试点，赋予更多自主权方面，肖亚庆说，根据国有资本运营公司的定位和运营模式，进一步加大授权力度，这也是开展国有资本运营公司试点的一项重要内容。今年我们会将一部分出资人的权利放到两类公司，比如说发展规划和集团的规划。

肖亚庆介绍，同时，对一些重大事项的管理权，比如内部薪酬、工资总额的报备制度等，今年对两类公司要在原有试点基础上做进一步调整。我们也想在试点过程当中对两类公司集团本身对内部子企业的管理权利，有些在国资委的我们放给两类公司。我们也希望通过这样的试点过程，两类公司集团也要把权利逐步放

“人工智能”是近来中国科技发展的关键词之一。科技部部长万钢10日在十三届全国人大一次会议记者会上表示，要加快人工智能创新成果的转化应用，推动人工智能应用到产业发展和社会生活的各个方面中去。

据经济参考报3月12日消息，万钢表示，要夯实人工智能发展的科学基础，加快实施新一代人工智能科学基础的关键技术系统集成研发，使研发成果尽快能够进入到开放平台，在开放使用中再一次把它增强完善。

他说，人工智能既有科技性进步的一面，也有社会发展的一面，所以要加强政策法规研究，积极应对人工智能发展可能对社会伦理、就业结构、个人隐私、安全等方面的一些挑战。

“在人工智能重大项目中，我们要把自然科学研究和社会科学研究紧密结合起来，从自然科学角度攻克基础难关，在社会科学研究中解疑释惑，为和谐发展提供动力。”万钢说。

他表示，人工智能是国际化潮流，要加强国际合作，积极支持我国人工智能企业、研究机构开展国际合作，在一些重要关键的领域中发挥自己的作用。给下面的子企业。

防范化解重大风险是2018年要打好的三大攻坚战之一。今年两会，这一话题也得到了普遍关注。来自一行三会的监管人士、代表委员们普遍认为，我国正在进入稳杠杆和逐步调降杠杆阶段，防风险将是今后一段时间领域工作的重中之重。

监管层严控风险

监管部门高度重视有关防控风险的工作。中国人民行长周小川3月9日表示，中国整体债务增长较快的情况已经平稳下来，在总量上进入了稳杠杆和逐步调降杠杆的阶段。他强调，当前，一些监管的空白地带需要尽快填补，一些具有缺陷的监管规则需要增强制定，一些已经发生的机构或者准机构的风险需要抓紧进行处置。

中国银监会主席郭树清表示，打好防范风险攻坚战，要稳定和降低杠杆率，企业部门、政府、居民家庭的杠杆率都需要降低。对于各种违法违规的经营活动都必须坚决制止。下一步继续聚焦影子、信托、互联网等薄弱环节，继续加大整治力度。同业、、表外等交叉风险仍是重点整治领域。冠恒13336229748

中国保监会则在3月7日发布了新修订后的《保险公司股权管理办法》(下称“办法”)，将于4月10日正式实施。办法对保险公司股东进行了详细分类，将单一股东高持股比例由51%下调至公司注册资本的1/3。业内人士认为，此次新规意在加强对险企股东的管理，严控股东实力影响力，防止单一独大股东利用保险作为融资渠道进行激进的活动。

中国人民副行长、管理局局长潘功胜则表示，人民长期以来一直坚持审慎的房地产政策，我国的房地产质量总体上良好，房地产风险是可控的。但同时也关注到个人住房、家庭部门杠杆率增长速度有点快，个别房地产企业在方面比较激进，存在一些风险，这些都在密切关注之中。

实际上，在近几次中央重要会议上，防控风险屡屡被提及。中央经济工作会议提出，打好防范化解重大风险攻坚战，重点是防控风险，要于供给侧结构性改革这条主线，促进形成和实体经济、和房地产、体系内部的良性循环，做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规活动，加强薄弱环节监管制度建设。

2018年政府工作报告则进一步提出，当前我国经济风险总体可控，要标本兼治，有效消除风险隐患。严厉打击非法集资、诈骗等违法活动。加快市场化法治化债转股和企业兼并重组。加强机构风险内控。强化监管统筹协调，健全对影子、互联网、控股公司等监管，进一步完善监管。防范化解地方政府债务风险。严禁各类违法违规举债、担保等行为。

强化监管协调成共识

作为三大攻坚战之一，防范化解风险在今年两会上受到代表委员们的普遍关注。其中，如何进行有效监管协调成了关注的焦点。

全国人大代表、人民武汉分行党委书记、行长王玉玲表示，总体看，我国风险可控，但当前和今后一个时期我国领域尚处在风险易发高发期。在风险隐患的背后，是实体经济结构性失衡和逆周期调控能力、企业治理和业对外开放程度不足以及监管体制机制存在短板。

加强监管协调已经成为了共识。全国政协委员、瑞华会计师事务所管理合伙人张连起表示，当前，中国市场中部分交叉性产品跨市场，风险隐藏于各个环节，　　钢厂出货方面：截止10月20日，统计的唐山25家型材厂5天共出货12.49万吨，整体周环比下降27.64%。　　从年报预告来看，三钢闽光预计2017年1月份至12月份实现归属于公司股东的净利润盈利31.18亿元至35.83元，与2016年同期相比增长236%-286%。而沙钢、永兴特钢、久立特材、常宝和金洲管道等多家公司预计净利超亿元。助力　　生意社无缝管分析师孙佳茹预计，随着北方供暖季到来，企业限产仍在增加，无缝管库存低位运行，预计短期内无缝管行情小幅上涨，后市价格主要受供需博弈，企业限产等因素影响，整体报价范围5300-5600元/吨。这就要求稳定委员会协调各个监管部门，充分做好政策协同，在各部门出台监管措施时，协调好力度和时机，防止短期监管压力叠加过大，因处置风险而发生风险。